事实证明，他们三个的确太低估了汴京流氓的闹事水平。大安臣子虽然颇有奸猾之辈，骗廷杖赚名声的法子也玩得很溜；但论聚众闹事恶心朝廷的套路，却绝不能与大宋的地痞相比——汴京禁军上承五代牙兵的优秀传统，三天一哗变，五天一炸营，上官赏赐稍不如意，立刻就要策动城中的商贩流民及不得志的儒生上街堵门，包围府衙、瘫痪道路，甚至敢当众围攻宰相；进退有度、组织严整，其声势之盛，连皇帝也难以克当。

这种与朝廷斗争上百年的闹事经验，哪里是三个纸上谈兵的瓜皮能想象的？

赵菲倒是采取了穆祺的建议，打算等流氓们疲乏后用卫兵驱逐；却不料这些人在京兆尹府及三衙外开灵堂给几个死鬼哭灵号丧，哭得累了乏了居然聚众大吃贡品，每号半日还有替补轮换，更有专业的哭灵人做技术指点。这样轮流闹事，哭个几天几夜也是轻轻松松，绝无疲累；赵菲忍了两日实在绷不太住，派出内卫去宫外赶人。可地痞们亦早有准备，立即从灵堂中抬出了三块牌位——大宋艺祖赵匡胤之位；大宋太宗赵光义之位；大宋哲宗赵煦之位——左右包夹，恰恰好把内卫尽数阻隔在外。

——怎么，镇国公主还打算对自己亲爹动手不成？

维护秩序的内卫实在没有见过这样的阵仗，也绝不敢对大宋列祖列宗的牌位无礼。而仅仅是这稍一迟疑之间，哭丧的人流越聚越多，推推攘攘中居然冲开了阻挡，浩浩荡荡往宫省烧纸钱吊灵去也。

当天宫墙外哭喊震天，哀乐钟鼓回荡上下；烟雾纸灰四散飞舞，厮打喊叫此起彼伏，混乱局势活像牛撕马叫，搅扰得大内的政事堂连预定的财政会议都开不下去，镇国公主及宰相只能从小路分批撤退，同时指使侍卫赶人，费尽力气才清理了场面。

大概是政事堂外练出了胆子，到了第三日第四日，事情就闹得越来越不象话了。流民们已经不甘心在闹市要地表演，有几个胆大的头目策动地下得力的行会帮派，居然派人把京中的太学生也拉过来了——赵菲女主临位，身份尴尬而又敏感，早就触怒了保守派儒生；只不过情势危急，引而不发罢了。如今有人邀约，太学中有威望的头目振臂一呼，居然拉拢了上百儒士，一起搅合进了乱局之中。

太学生一旦入场，局势立刻就是一变。往日乞丐流民兵痞闹事，除了嚎丧哭灵之外只会污言秽语，实在上不得台面，这是所谓底层盲动的局限性，往往成不了大事。可底层流民与儒生的见识彼此结合，那威力就实在不同凡响了！

太学生搅合进来以后不过三日，市面上就开始流传讨伐女祸擅权、牝鸡乱政的檄文，气势磅礴比喻精美，俨然是当年《讨武曌檄》的翻版，虽未点名，词锋依旧凌厉，这是走的上层路线；而广大下层百姓之中，三两日间也传唱开了民谣《安乐曲》——这是讽刺唐中宗安乐公主骄奢淫逸，阴谋夺权，毒害先帝的曲子。至于具体影射的是谁，那简直连傻子都能看得出来。

太学生们在拼力发檄文搞宣传战，三两天内将局面搅得浑浊不堪；所谓沧海横流，方显本色，在这样鱼龙混杂的时候，汴京城中大大小小的寺庙道观，心思也有些活动了。出家人当然不能搅合凡尘里的事，但现在到处都在摆灵堂给死鬼哭灵，他们上街做做法事超度超度，总不是什么大事吧？至于超度之后当众宣讲经文，在经文里夹一点抨击“罗刹女”、“恶国王”的私货，你又能说什么？

出家人要走家窜巷求布施，靠的就是一张嘴皮子；所以汴京城底层的舆论，大半都是由和尚道士们左右。由这一群人到处奔波搞串联，镇国公主的名声、朝廷的名声，基本就直奔下水道去了。

当然，一时的名声还在其次，最麻烦的还是这些货色的宗教光环。汴京大乱数年人心躁动，家家户户都是要供几个师傅求心理安慰的。现在师傅们也上街扎刺，汴京本地的衙役手自然就要软上三分；无论上官怎么催促，事情都不好做绝。再说，事情闹了几天之后，上官们也是暧昧摇摆，模模糊糊了；大家都睁一只眼闭一只眼，当然不可能控制住乱局。

这样一面烧水，一面添柴；混乱的气氛日益高涨，秩序也日益崩坏。闹到当月十五日，赵菲终于忍耐不住了。

谣言聒耳，名声扫地尚在其次，关键是城中人心浮动，已经严重影响到了战后的清理。大战之后府库空虚，各处都等着用钱。偏偏京中的乱局已成燎原之势，各处要道都拥堵着发传单供灵堂唱小曲的流民，京中衙门则围着擂鼓哭奏的儒生，各项财政措施根本无法推行，军队也难以维持。再有几个月捞不到进项，大家就都得喝西北风了！

当然，京中的衙门已经是人心浮动，弹压治安的衙役也是疲惫不堪，单单指望他们是靠不住了。赵菲思来想去，还是召集政事堂相公及诸位心腹将帅，在禁苑开了个小会，预备在朝中解决汴京的问题。

可是，这次关键的会议却开得非常之不顺利。岳飞韩世忠武将出身，一向不愿意在这种题目上多出言语，基本沉默不语；赵鼎张悛两个却是踌躇犹豫，态度相当暧昧；议程迁延