实那也是自己一开始所想。

先行设立封国诸侯，以封国强大之力，镇压那些偏远之地的复辟。

数十年后，复辟之力微弱，在着手将那些封国诸侯一一整治，推恩令下，封国自弱，在辅以郡县一体。

燕地、齐鲁、南楚…那些先前难以整治的地方，也就会全部纳入咸阳管辖，这是比较稳妥的办法。

也是最和缓之策。

岁月长河中，果然大秦有此策，也不至于瞬息崩溃。

只能说皇兄的步子迈的有点大！

当然，以皇兄的手段，足以镇压一切宵小。

可…苍龙七宿？

星辰古约？

有些棘手。

“郡侯可否…？”

很显眼，似乎刚成君对于这个回答不算满意。

郡侯之意，有些抽身事外，不欲要理会封国诸侯、郡县一体的事情。

尽管郡侯的理由足够。

郡侯之位，五代不斩，五代之后，降为彻侯，按照正常的大秦爵位不断降下，如此…一两百年后，郡侯后代估计仍为显耀。

是否封国诸侯，的确影响不大。

然而，这不是自己想要的。

“刚成君是为一些人做说客？”

周清摆摆手，拿过案上的茶盏，再次轻呷着。

王绾之言，没有私心。

有些人就不一定了。

那些人之所以想要大秦封国诸侯，一者，不希望归于大秦法治之下，希望封国之内安稳。

二者，有些人希冀以王道仁德之学治世，在关中咸阳，明显行不通，所求唯有它处。

三者，远离大秦咸阳中枢的统辖，许多复辟之力、复辟之人…都可以活跃许多，起码可以正常行事。

这一点，周清相信蔡泽不会不清楚。

“非如此。”

“封国诸侯…老夫以为更合大秦现状，三代以来，诸侯并起，封国诸侯并非一无是处。”

“陛下颇喜法家之学，更喜《韩非子》之书，韩非之言，老夫阅览很多，虽不说能够把握陛下之心，也能够触摸一二。”

“郡县一体，大小要事决断于咸阳，长此以往，郡县自弱，郡县弱，则国弱，国弱，则缘由法弱。”

“法弱，无疑混乱之始！”

“封国诸侯，或许分化陛下权柄，然…赐封王族血脉抚镇四方，管辖四方，拱卫帝幾咸阳。”

“纵为诸侯，也为赢秦宗族，诸夏仍为在手！”

“郡侯以为何？”

在咸阳待了数十年，文信候之后，虽说自己不为咸阳中枢，可…许多事情自己都知晓。

甚至于，更能够以旁观者的身份观察这位陛下！

郡县一体！

优点与劣势，自己也能够琢磨出来。

封国诸侯！

优点与劣势，也很明显，数千年来，已经证明了。

更有一点，没有任何一种制式是完美的，郡县一体的缺陷也很明显，大小之事决断于咸阳。

长此以往，郡县自弱，这是必然！

举国郡县，郡县弱，国自然弱小，外显便是疲弊之事甚多。

至于秦国法家之道！

法家之道自然极好，可当年商君也曾说过，法家的真正强大在于君主，果然君主守法、明法，则法家极强，国家极强。

秦国百多年来，因此而一统诸夏，便是明证。

然而，法家之力操持于君主之手，谁可以保证每一位君主都如陛下这般英武？

果然遇到平庸的君主，遇到昏聩的君主，又当如何？

手握法术势，法家之道也就乱了。

这是极有可能发生的，因为法是人创出的规矩，如何操纵也在人手中。

果然封国诸侯，诸侯尽皆赢秦宗族血脉，在帝幾之地强大之时，诸夏无忧，诸侯镇守四方。

果然帝幾之地弱，哪怕出现三代以来诸侯乱象，也只是赢秦宗族的内斗，无论最后谁胜利，天下也只可能在赢秦手中。

这一点…难道郡侯不想要？

难道陛下不想要？

“刚成君不愧谋国老臣！”

周清赞叹道。

这还是第一次有人在自己面前明晰郡县一体、封国诸侯之事，且说的相当有道理，自己很欣赏。

“郡县一体，其专在上。”

“封国诸侯，其弊在下！”

“这一点…，当年大秦灭楚之后，陛下同本侯商论，本侯便是对陛下说过。”

“此两者，任由陛下决断。”

周清自案后起身，随意看向窗外，今日阳光正盛，学宫之内的夏日景色还是上佳的。

双手背负身后，回应刚成君蔡泽。