咸阳令冯去疾出列，礼仪而落。

立于相邦侧后，说道己身之言。

“在下数年来为咸阳令，多有所观咸阳典籍史册。”

“相邦之言百多年来秦国有王族大臣领地一方，实则不妥比于封国诸侯。”

“自孝公以来历代秦王，虽有不少王族子弟、重臣领地一方，可诸般法令仍有咸阳决断。”

“领地之人多在于稳定秩序，以便于推行大秦法治，且领地内的赋税尽皆上缴国府，尤其领地内的郡守、县令之人，也有咸阳决断。”

“更有先前武真郡侯领四郡之地，总管督辖军政要务，然…大事所决，仍为落在咸阳，并无大周以来那般封国诸侯权势。”

冯去疾缓缓言之。