。”

朱煜笑了笑：“流民那么多，即便有再多的粮食，也堵不住他们的嘴。”

“可是换个角度想，他们就是最廉价的劳动力。”

“若是所有流民都是如此，那么他们也会慢慢有钱，然后买宅置地，之后就不会再是流民了。”

“这叫以工代赈！”