业部统一安排，要求在保证俘虏健康的情况下，优先扩大产能。根据不同的情况，俘虏需要在集体农庄无偿工作至少一年以上，时间上不封顶，关于俘虏的具体管理条例后续会逐步制定；

第二，出口方面，任何精钢，合金钢锭，合金制品以及清河民兵制式武器均不得出口，玻璃工厂需要根据各国文化和风土人情的不同，生产更加适合各国富裕阶层的产品，一年内玻璃的出口量至少要增长百分之三百以上；

第三，工业方面，清河工业园需要进一步扩建，所需土地由县衙拨付，原材料优先供应。关于新建“神水”工厂，由工业园牵头，从俘虏中抽调有经验的人群辅助完成，注意保密；

第四，农业方面，集体农庄的俘虏在逐步完成改造后可以成为最基础的自耕农，要有效保护自耕农数量和其利益，用合理的价格统一收购粮食，停止除医用酒精以外的全部酒水酿造，全力储备粮食；

第五，军事方面，根据本次作战的经过，配合县文工团的演出，展开忆苦思甜大会和作战反思会，要覆盖到每一名战士，具体操作方法见后续《军队思想政治管理条例》和《军队内部民主--作战经验总结与反思条例》；军队规模暂不扩大，但需要做好预备役训练的准备。齐天寨部队和县内民兵进行换防；

第六，齐天寨方面，对祥云省山匪全力进剿，一年内齐天寨主体搬迁至祥云省并且达到对祥云省的基础控制。

第七，流民方面，各国的征兵税收政策极易造成新的流民群体，情报部门和宣传部门需要配合，极力引导各国流民前来清河县，便于在短时间内扩充县内人口，但需要做好甄别工作。

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以上为决议大纲，一级保密，抄送各部，不得下发，需各部制定相应条例细则，并尽快落实。