一樽热酒下肚，卫宁顿感气沉丹田，全身上下暖烘烘的，甚感舒坦。

不过，他并没有忘记自己的目的。

卫宁把目光放在陈群的身上，嘴角噙着一抹耐人寻味的笑意，缓声道：“长文，我想拜你为主簿功曹，不知道你意下如何？”

“陈群，敢不从命？”

陈群毫不犹豫，立马就欣然领命了。

当然，他虽然成了卫宁的属官，却并未拜卫宁为主公。

这年头，汉室龙威犹在，还未完全倾颓，天下也还没有大乱，没有呈现出群雄割据混战的局面，所以士子们哪怕是成了别人的属官，也不会轻易认主的。

好比历史上的刘备刘玄德，这厮先后投奔了公孙瓒、陶谦、吕布、袁绍、曹操、刘表他们，却只是寄人篱下，并未认主。

一旦认主的话，那成了家臣，是不能随便背叛主公，改换门庭的。

此时，酒过三巡，菜过五味。

在卫宁的眼神示意下，黄忠、典韦都识趣的退下了。

偌大的偏堂中，就只剩下卫宁、陈群和荀彧坐在那里。

“长文、文若，我卫宁蒙陛下知遇之恩，不敢尸位素餐，想要在汝南郡做出一番成绩。”

卫宁放下手中的酒樽，看了看陈群和荀彧，缓声道：“而今，境内的蛾贼之乱，虽然已经被平定，然汝南郡民生凋敝，百废待兴，还需要诸公的一番治理，以求早日恢复民生，使百姓安居乐业。”

“现在摆在我面前最大的难题，也是迫在眉睫，需要解决的事情，莫过于如何安置汝南郡境内的几十万流民和那些蛾贼降卒了。”

“一旦处理不善，民乱就会再度爆发，届时……岂非坏了大事？”

闻听此言，荀彧与陈群不由得对视了一眼，点了点头，对于卫宁的这一说法，深表认同。

打天下难，治天下也难。

荀彧也好，陈群也罢，都是治国理政方面的一把好手，又怎能看不出汝南郡现如今的弊端所在？

陈群刚刚成为卫宁的主簿功曹，急于表现，故而暗暗思索一番之后，便向卫宁进言道：“明公，属下认为，我汝南郡诸县官府，应当尽快开仓放粮，收拢流民，并编户齐民，稍后把农具、种子、口粮、田亩、房屋等等，都一一分发给流民，把他们安置下来。”

“如此，方能杜绝民乱的再次发生。”

卫宁摇摇头道：“长文，如果能这么简单，那就好了。”

“自黄巾之乱以来，这四年里，汝南的山贼、水寇遍地都是，民变也是层出不穷，之前的几任太守都无法治理，改变如此现状。”

“这才造成此番葛坡贼、黄巾贼首先在汝南掀起了大规模的动乱，危及豫州大半郡县。”

“我实话跟你们说吧。现在汝南的府库仓禀拮据，并无余粮，也没有多余的钱财布帛。”

“可谓是一贫如洗，库房里进了老鼠都要被活活饿死！”

理想很丰满，现实却很骨感。

卫宁以一种调侃的语气，告诉了荀彧、陈群，汝南郡的府库仓禀现在的真实状况。

汝南曾经是汉帝国的“第二大郡”，仅次于南阳。

汝南郡一度人口众多，土地肥沃，物产丰富，商贸发达，本是一片膏腴之地。

怎奈何，打了这么多的仗，遍地都是大大小小的贼寇，把原本无比富庶的汝南郡，也折腾成了破败不堪，民生凋敝的地方。

为之奈何？

巧妇难为无米之炊！

汝南郡现在是要钱没钱，要粮食没粮食。

总不能让卫宁坑杀掉那八万的黄巾贼军的降卒，再对几十万的流民置之不理吧？

如此一来，则汝南郡一定会再次发生动乱，席卷豫州，甚至是大半个中原。

届时卫宁将难辞其咎。

他总不能将降卒、流民全部斩尽杀绝吧？

“这……”

陈群沉吟许久，眉头紧锁着，终于向卫宁作揖道：“明公，若是如此，属下建议，明公你上奏天子，将汝南现如今的窘迫之境告知天子，请朝廷拨放钱粮，赈济流民。”

“不成。”

卫宁还是摇了摇头。

陈群现在毕竟还是太年轻，经验不够丰富！

还不够了解世事险恶！

他的这种想法，简直是异想天开！

卫宁语重心长的说道：“长文，这可不是几百几千的流民，而是几十万的流民，要赈济这么多的流民，朝廷需要拨放多少的钱粮？”

“这就是一个无底洞！”

“这些年来，中原有黄巾之乱，凉州也有羌乱，朝廷为镇压蛾贼、叛军，也是几乎使国库为之亏空，耗尽了钱粮。”

顿了一下，卫宁又笑了笑，道：“而且，不止是我汝南郡，其余州郡各地的流民还少吗？”