在大宋，商人也是能参加科举考试的。

大宋商人，只是商税比较高而已。

当下的大宋，随着水泥路的飞速扩展以及驿站的普及，商品的流转将更快，生意买卖的发展也将更迅勐。

穷苦百姓，除了种田建房、充当官府劳役外，还可以经商，或者成为工人，解锁了新身份，百姓便多了收入。

这正是富民的开源之策。

一言以蔽之，《富民疏》的核心就是：大宋要大力发展工商业，为更多的百姓提供就业机会。

此奏疏里还撰写了大量的细节，比如当地州府应该如何扶持做小本买卖的商人，如何加大对黑心商人、商业贸易场所的管控，以及如何大力推举汴京的夜市经济、汴河旁的生意，还有各种勾栏瓦舍的生意。

随着这些生意的兴旺，全国各地的旅馆与餐馆也将会如雨后春笋般冒出来。说白了，就是让百姓都动起来，让大宋的金钱货物都迅速流转起来，如此一来，百姓才能赚到钱。