浪费，治理那些地方，普通的学员就可以做到。”

“反而是江南之地、陇西之地，更需要他们。”

“果然历练出来，将来必然成栋梁之才！”

周清亦是笑语而应。

“郡侯也通名家之论？”

闻皇弟此语，道理虽说是那个道理，可……细细思忖，又不是那个道理，颇有点名家的诡辩之术。

“莫不玄清所言不对？”

周清不予争辩。

这个道理很对的嘛。

“哈哈哈，算你所言为真。”

“算你还知道只定下三年的时间。”

嬴政大笑。

江南之地，三年七百五十人，两大学宫还是有这个力量的，大秦原有的疆域内，所需学员不算多。

主要为山东诸国旧地，那里才是急需学宫学员所在。

“陛下，数月来，诸般文武军政要事，当已有定论，策略，何以近日来还这般操劳？”

指着上首案上明显增多的文书。

周清也是有些奇异。

临近新岁，自然大事很多。

可……大事、要事是不一样的。

“修筑驰道！”

“币值革新！”

“疏通诸夏沟渠！”

“整修诸夏水利！”

“制式文字！”

“田亩整顿！”

“军备整顿！”

“长城！”

“陇西！”

“匈奴！”

“诸子百家！”

“……”

一桩桩，一件件，始皇帝嬴政清晰的将其一一道出。

每一件事都包含许多方面，比如修筑驰道，由着水石的存在，虽说方便许多，可……开拓诸夏各地主要驰道，非数十年之功不可。

若是将驰道从诸郡到县域、乡里，怕是需要更长的时间。

比如疏浚漕渠，战国大争之世以来，诸国兴盛不已，盛者，自然有力量，整顿沟渠。

弱者，则没有那个时间和精力、财力。

根据大田令郑国所言，盘整诸夏水系脉络，实则……诸夏沟渠完全可以大体贯通。

在表面贯通的基础上，还可以给予细化，更加良好的令沟渠灌溉利于万千田亩，令民众安居乐业，耕种欢悦。

中原之地的鸿沟，连通楚国云梦泽，绵延千百里。

沟通震泽与江水的沟渠，沟通江南百越的沟渠，齐地沟通菑水与济水的沟渠，魏地西门豹治邺时开凿的邺地引河十二条水渠……。

秦国之内更多。

更别说江南之地，水系更多，沟渠只会更多。

比如币制之事，还是皇弟提议的，收拢诸郡铸币之权，统一咸阳铸币，好处虽多，可懂得人不多。

……

一件件大事的纲要的确落下。

具体细节却又出现了，大秦现在的力量是有限的，而诸夏之地需要盘整的却是无限。

那就是头痛之事。

“有闻陛下已经令国府拿出从明岁开始的五年规划？”

皇兄所语诸般大事，周清自然都知道，而且大部分都参与过，大致方略都已经定下。

倒是又想起一件事，为之一乐。

看来一些东西的好坏利弊，不用自己多说，咸阳这里许多人都可以分辨出来，定下具体的规划。

以免无序拓展。

到时候，直接奖惩有序。

也有了凭借！

“郡侯当年在四郡设立的三年规划、五年规划，朕以为很好。”

“先前所语许多事情，没有一个确切的时间和章程立下，甚为不妥。”

“果然立下时间章程，一切有序可寻。”

“到期完不成，朕不会轻饶。”

嬴政颔首。

一如刚才所言那么多文武军政大事，拿疏通诸夏沟渠来说，五年之内，必须将山东诸国旧地的所有固有沟渠疏通，以为所用。

再一个五年，则是细化到县域、乡里。

如此，就甚好。

“当这般。”

对于规划好的事情完不成，自然要有罪责落下。

“郡侯。”

“明