杨昭想了想道：“想要收回这里，我的想法有两个，一个是通商，用经济的方式，笼络西域，让其离不开我们大汉，第二个就是文化，推行我们的文字、语言和仁义礼智信等思想，简单来说就是教育。”

诸葛亮摇头道：“教育的推广，在我们大汉都未能完全覆盖，蒙学和主公的中学，目前只存在一些人多的郡县，比较偏远的地区还没有普及，要建设到西域几乎不可能。”

杨昭说道：“那就从商业开始，通商肯定没问题，到时候我和甄兄他们聊聊，你们对于管理西域有什么意见，都可以说一说。”

他们微微点头，不过暂时还没有其他意见。

“令明！”

杨昭又道。

“属下在！”

庞德道。

杨昭吩咐道：“西域都护府校尉一职，你来担任，德山担任副校尉，到时候我会收拢西域投降的士兵，给你们带领，如何？”

庞德直接答应道：“属下没问题。”

“属下也没问题。”

马岱附和说道。

既然都没有问题，杨昭就确定下来了。

不过他们没有第一时间去乌孙或者康居，而是把那些小国的国王聚集起来，开始收编他们的降兵，数量不多，每一个小国收编一半，剩下一半可以任由他们带走。

还公开了一个轮值制度。

比如车师第一批有两千人被收编，在都护府当值三年回家，再换第二批士兵过来再当值三年。

杨昭给西域士兵的粮饷，和大汉士兵完全一样，汉军士兵每年的收入，比起一般的庄稼汉要丰厚很多，那些西域小国的国王直接同意了。