“青州的庄稼，为何不容易种植？”

杨昭还是第一次听到，关于青州农业的问题。

李儒说道：“我曾了解过，好像是这里的土壤不行。”

土壤？

杨昭想了一会，突然想起这里是华北平原，后世地理课上，老师似乎提到过，在华北平原，有部分盐碱地，土地相对贫瘠，不怎么适合农作物的种植和生长。

只能种植一些，耐盐碱的粮食作物，比如高粱等。

杨昭终于明白，为何城外的田地里，农作物是以高粱居多，原来被土壤限制了。

古代对土地的改造技术不怎么好，肥料等东西，完全没有，全靠古人摸索出来的经验，利用各种方法尽可能地改良土壤，或者适应盐碱地的情况。

古人对盐碱地的治理，方法一般是开沟排盐、淤灌压盐和种稻洗盐等。

开沟排盐，在北海比较常见。

杨昭攻打黄巾的时候，在外面经常可以看到那些沟渠，这个方法简单来说，就是洗去泥土里面的盐分，早在《吕氏春秋》就有记载。

淤灌压盐和种稻洗盐，暂时还没看到，杨昭也不清楚，这个时候的北方，流不流行种水稻，或者适不适合种植水稻。

只是一种方法，来治理盐碱地，肯定不行。

现在没有化肥，有机肥又不懂如何利用，庄稼的收成会比较低。

“青州的土壤，的确不太行。”

杨昭微微皱起眉头。

他开始自我怀疑，其实不应该选择从青州开始，这里有限制农业的条件，不过盐碱地方面，还是可以治理，道：“我们回去找文和商量该怎么做。”

回到衙署。

贾诩很快来了，听到想要屯田，但有土壤的限制，也皱起眉头，一会后说道：“按照北海原有的方法耕种，就算大量屯田，能收上来的粮食也不会很多。”

古代里面，特别是乱世，粮食最重要。

一旦开始大规模的打仗，就算有钱也买不到粮食。

到时候还会出现通货膨胀，粮价高了，钱越来越不值钱，更买不起粮食。

“我认为征兵可以继续，我们现在的粮食，还能支持征兵。”

杨昭对于兵力比较依赖，军费的支出不会减少，有兵了才有安全感。

现在他和甄氏互利合作，就算粮草不足，还有甄氏作为后盾，能支撑一段时间，然后尽快把盐碱地治理好，补上粮食这块短板。

贾诩赞同道：“兵是必须要征，如果不征兵，我们很难发展下去，也难以应对外部的压力，但是在军费上面，我认为有一个方面需要调整。”

杨昭道：“文和请说！”

贾诩说道：“就是抚恤问题。”

“主公制定的抚恤策略，以后对军费的消耗会很大。”

李儒也想调整这一点，很赞同贾诩的提议。

对于阵亡、因伤退役士兵抚恤金的发放，很多诸侯都会做，但他们只给一次，给完就算了，杨昭的做法，是每年都给，并且每年给的，比别人，包括朝廷一次给的都要多。

以前在良乡、在洛阳，人少的时候不觉得怎么样。

现在发展起来，人越来越多，每年都得支出一笔抚恤金，很拖他们的后腿。

“现在领抚恤的家庭，还不是很多，适当地做出调整，降低抚恤的水平，是最合适的。”

贾诩继续说道：“以后主公的兵力会越来越多，打仗阵亡的士兵多了，给的抚恤数目会很庞大，万一我们承受不过来，降低了标准，领取抚恤的人习惯高标准的，降低之后容易导致民心不稳。”

杨昭眉头一皱。

可以理解贾诩这番话。

比如你一直资助一个人，每个月给他三千块，给了一段时间后，你的资金出现困难，给不起三千，只能给一千五，甚至不给，那个人不会感激你，反而会怨恨你。

贾诩的说法，与此同理。

杨昭当时考虑的没有那么多，只是想拉拢部分幽州的人心，方便图谋大事。

随着发展的进行，暴露出来的问题会越来越多。

“你们认为，该如何调整？”

杨昭问道。

李儒建议道：“和天下诸侯一样，一次性给所有抚恤，情愿多给一些，也不要每年都给。”

他的想法是最直接的。

董卓部下的士兵，还经常得不到抚恤金，对此早就习惯了。

贾诩说道：“我建议削减抚恤，给少一些，再制定一个期限，比如五年之内可以领取，超出五年就停了，毕竟士兵为我们拼死打仗，战死沙场，或者因伤退役，我们不能寒了家属的心，也能为主公树立仁义，笼络民心。”

杨昭考虑了一会道：“按照文和的标准去做，等会我写一份书信去良乡，北海郡这边，直接执行。”