次日。

政事堂。

痛定思痛之后，祖士衡携着最新的方案来到了政事堂，他要当面向丁谓汇报。

关于如何支持西北地区修城筑寨，祖士衡给出的答桉是拆东墙，补西墙。

毕竟，每年的财税收入就那么多，古代又没有超发的概率，在钱财有限的情况下，只能从别地挪移。

为了完成丁相的‘交待’，祖士衡当真是发了狠。

第一刀就砍在了兴学的经费上，而且是直接砍掉了三分之二。

本来的计划是修建五十所州学，现在嘛，目标只剩下十几所，其他州的州学暂时押后。

待到明年财政有所盈余，再继续启动。

祖士衡很清楚，这么做无疑会让自己背上骂名。

但骂名又如何？

只要相爷满意，官家满意，那些书生就是再骂，又能如何？

祖士衡有这么大的胆子，其中大半是因为丁谓。

大宋三代之治，鲜有独相的例子，即便有，时间也很短，像丁谓这样担任独相，且至今仍然没有罢相苗头的。

开国至今八十余载，仅此一例！

由此可见，现在的官家是多么的‘特立独行’。

那些言官们，也不是没有上谏过，但对待此类札子，官家的意见是通通留中不发。

而丁相为何能稳居独相之位？

一切都是源自于官家的支持。

正是领悟到了这一点，祖士衡才有胆子削减兴学的开支。

不仅如此，他的第二刀更狠，直接将矛头指向了官员的俸禄上。

当然，直接削减的事，祖士衡是不敢做的。

哪怕他背后站着丁相，他也不敢。

在很多人的印象中，宋朝官员的待遇是很优握的，俸禄远比其他朝代要高。

然而，事实情况却和常人的印象有所出入。

宋朝官员俸禄的构成部分很是复杂，主要有俸料、衣赐、禄粟、添支、职田租五个部分，另外还有一次颁给和津贴。

其中，最基础也是最重要的部分便是料钱和衣赐，按照本官而定，不过，似三司使、宰辅之类的重臣，多依差遣而定。

之所以如此，则是因为似三司使、宰辅这样的重臣，本官往往并不高。

如现在的参政吕夷简，他的本官仅仅是给事中，如果俸料钱依照本官而定，他的月俸仅有45贯钱。

一国宰辅大臣，月俸仅仅45贯，未免太低了一些。

如果是按照差遣来定，吕夷简每月的月俸则高达200贯，相比于本官，提高了近五倍。

如此月俸，方才符合他的职位。

然而，俸禄归俸禄，实际上执行又是另外一回事。

宋初的制度，基本都是沿袭晚唐和五代之制，百官定下的俸钱虽多，但实际上却是减半而支取。

并且，在太祖和太宗朝，所支的半俸，往往还会折支，即不发现钱，以其他物资，如茶、盐、酒之类的实物替代现钱。

立国之初，县令的月俸不足十贯，并且三分之二还折支烟酒茶，综合而言，其收入并不丰厚，只能算是微薄。

毕竟，这些官员并不是那种一人吃饱，全家不饿的，绝大多数官员背后都有一大家子人。

虽然太祖、太宗、真宗都注意到了官员俸禄的事，但短短几十年的时间，又如何能让官员俸禄的水平远超前代？

钱，不是凭空出现的。

因此，直至现在，虽然官员俸禄历有调整，但除少部分近臣（侍从官等），绝大部分官员的料钱仍是以折支为主。

三分之一现钱，剩下的三分之二折支。

另外，用于折支的实物，往往会高估其价。

比如市价百文一斤的茶叶，折支的估价往往会是一百五十文，甚至两百文。

当然，折支两百文的情况较为少见，多数情况下都是以八分为十分。

而这正是祖士衡打主意的地方。

稍微改变一下折支比例，从原来的八分为十分，改为七分，或者六分。

（PS：现在大家看到的宋朝官员俸禄，大多都是源于嘉佑禄令，但嘉佑距离天圣还有三十多年，依照当前时间线，宋朝官员的俸禄还是相对比较混乱的。

另外，即便嘉佑禄令问世，官员的俸禄仍然存在折支，除了部分中高级官员、皇子亲王，以及部分幕职州县官，其他官员仍然折支。

具体折支比例，则是根据官员的品级以及差遣的重要性，部分是一半现钱，一半折支，部分是三分之一现钱，三分之二