嘉靖九年六月九日，紫禁城武英殿。

严嵩给所有人汇报目前彰武会盟的情况。盛应期他们又打又拉，把朵颜三卫分割开来。接着用强大的武力威慑朵颜三卫的那些部落。

让他们不得不接受盟旗制度。

畏威不畏德。

这个是非常适用于草原民族。

因为草原民族的生存条件实在是太恶劣。有些人认为草原民族是放牧的，因此不缺肉，那完全是开玩笑的。草原大部分人养牛养羊，并不是为了吃肉。如果都吃肉，放牧的那点牛羊根本不够，会饿死所有草原民族。普通的牧民哪里有资格天天吃肉，一年都没有什么机会吃肉。他们养牛养羊主要是为了奶制品，这才是他们的日常粮食。

可是放牧，永远是养不活部落民众的。

特别是一旦碰到寒冷的天气，冻死牛羊，到时候饿死人无数。对于草原部落来说，每一个冬天都是生死难关。多少草原部落都是因为未能够过冬消失。草原民族打草谷，就是为了获得更多的粮食。相比起中原的农耕民族来说，游牧民族的日子过得是相当艰难。

历史上每每到了寒冷天气的时候，就是草原部落大肆侵入中原的时候。

因为实在是活不下去。

所以才有人说，为什么中原王朝和草原部落打仗的时候，士气不如草原民族。那是因为草原部落打仗是为了生存。而恶劣的生存环境造就了草原民族的性格。

其中一个就是，他们更信奉武力，因此他们追捧勇士。

就像是管仲说的那样“仓禀实则知礼节，衣食足则知荣辱”。中原王朝为什么是礼仪之邦，就是因为中原王朝是农耕民族，虽然不能说很富裕，但初步解决吃饭问题。因此才有余力考虑礼仪的问题。

草原民族就没有这个条件。

他们每年都要为了生存努力。谁能够带领他们更好的生存，他们就信奉谁。

实力才是一切。

朵颜三卫的那些部落，看到了盛应期手底下强大的骑兵部队，强大的火炮、火枪之后，一个个蔫了起来。他们很多人已经明白，大明朝是怎么击溃鞑靼右翼了。

害怕了，真的是害怕了。

鞑靼右翼，全部人口超过五十万，可以动员十多万骑兵部队。其中土默特骑兵，更是草原战斗力最强大的骑兵之一。之前打的兀良哈万户，展现了他们强大的战斗力。可是这样强大的鞑靼右翼，也被大明朝部队打的丢盔弃甲，损失惨重。朵颜三卫那些小部落，又能够干什么。

因此后面进行盟旗改革，进行的非常顺利。大势所趋，有几个人反对，也是无法阻挡。

盛应期和林希元，把彰武会盟的情况上报。

“好，好。”

朱厚熜很是满意。

朵颜三卫，自从朱棣之后，朵颜三卫基本上就脱离了朝廷管辖。之后的朵颜三卫动不动就南下打草谷，蓟州、喜峰口这边和辽西走廊那边，几乎年年都要防备他们。这一百年来，和朵颜三卫的战争当中，大明朝这边也是损失惨重。更重要的为，为了防备朵颜三卫，朝廷每年都要花费大量的资金。

现在朝廷要重新控制朵颜三卫了。

虽然不是直接控制，但推行盟旗制度之后，朵颜三卫就开始分裂，朝廷对于朵颜三卫的影响力会增加一大截。能够搞定朵颜三卫，辽东地区立马安稳下来。

让朱厚熜怎能不高兴。

“给盛应期他们记一功。”

“皇上，盟旗制度在朵颜三卫推行之后，朝廷应该派驻一个机构，管理朵颜三卫，定时和各盟、各旗会盟。目前是我鸿胪寺林少卿负责，但以后要怎么管理，还请皇上明示。林少卿总不能一直在辽东。”

严嵩询问管理朵颜三卫的机构问题。

盟旗制度是完成了。

但以后要管理这八个盟，就需要一个专门的机构驻扎在辽东。林希元毕竟是鸿胪寺左少卿，是鸿胪寺二把手。总不能让鸿胪寺二把手常年坐镇辽东，那么鸿胪寺的工作要怎么处理。

“我看用不着大张旗鼓，你们鸿胪寺在彰武设立一个分部，朵颜三卫的问题就让他们负责就可以。具体如何管理，要派谁过去，你们鸿胪寺弄出一个章程就可以。”

“遵旨。”

盟旗制度推行之后，朵颜三卫的威胁大大降低。

以后只要好好监督就可以。

“皇上，盛总制提出，希望朝廷批准今年之内成立新省。”

费宏开口。

成立新省，可不是小事情。本来大明朝是两京十三省，但朱厚熜登基之后，已经是成立了辽东省，变成了两京十四省。目前朝廷又在推行撤掉南直隶，组建三个新省的准备。

现在又要在北方成立一个新省。

“大家看呢？”

“皇上，臣认为时机合适。成立新省，最大的阻碍是朵颜三卫。现在朵